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長江商報 > 市場監管總局等15部門聯合出臺意見 1.24億個體工商戶將迎分型分類精準幫扶

市場監管總局等15部門聯合出臺意見 1.24億個體工商戶將迎分型分類精準幫扶

2024-02-26 08:00:27 來源:長江商報

長江商報消息 ●長江商報記者 劉倩雯

作為市場經濟的“毛細血管”和“神經末梢”,個體工商戶在穩增長、促就業、惠民生等方面發揮著重要作用。

近日,國家市場監管總局會同國家發展改革委、財政部、住房城鄉建設部、商務部等14個部門,聯合印發《關于開展個體工商戶分型分類精準幫扶提升發展質量的指導意見》(以下簡稱《指導意見》)針對個體工商戶數量巨大、點大面廣、利益訴求多元化、發展水平差異化的特點,部署采取個性化措施進行分型分類和精準幫扶,提高政策的精準性和各類扶持資源的有效性,著力提升個體工商戶總體發展質量。

個性化措施精準幫扶

最新統計數據顯示,截至2023年底,全國登記在冊個體工商戶1.24億戶,占經營主體總量的67.4%,支撐了近3億人就業。但是,受外部環境復雜性、嚴峻性、不確定性上升以及國內大循環存在堵點、有效需求不足等多方面因素的綜合影響,個體工商戶發展仍然面臨一些困難,亟待政府政策的呵護和扶持。

為此,《指導意見》提出,市場監管部門將實際開展經營活動的個體工商戶,按照存續時間、經營狀況、納稅情況、雇員人數等指標劃分為“生存型”“成長型”“發展型”三種類型,并會同相關部門對不同類型個體工商戶實施針對性幫扶舉措。

《指導意見》指出,對處于初創階段,缺乏競爭力的“生存型”個體工商戶,側重優化市場準入服務、降低經營場所等成本、探索包容審慎監管機制,激發創業創新活力。對處于穩定經營階段,有一定銷售額或者營業收入的“成長型”個體工商戶,側重暢通招工渠道、提供職業技能培訓信息、引導按規定參加社會保險、加大金融支持力度,增強抵御風險、持續經營能力。對處于持續壯大階段,有較強市場競爭力的“發展型”個體工商戶,側重增強合規管理水平、支持引導轉型升級為企業、提高知識產權創造運用保護和管理能力,實現高質量發展。

此外,結合各地實際,在分型基礎上加大對“名特優新”四類個體工商戶的認定和培育力度,推動完善各項支持政策!吨笇б庖姟芬,各省級市場監管部門會同相關部門,建立完善個體工商戶分型標準,實現數據歸集基礎上的自動分型判定;指導建立個體工商戶分類指標體系和政府引導、自愿參與、擇優認定、公正公開的“名特優新”個體工商戶申報比選機制,逐步擴大參與面。建設全國統一的“個體工商戶名錄”,實現個體工商戶分型分類結果有效運用。

優化個體工商戶營商環境

為釋放經營主體活力,持續優化個體工商戶營商環境,《指導意見》提出,各級市場監管部門要依托扶持個體工商戶發展聯席會議等工作機制,每年會同相關部門開展“全國個體工商戶服務月”各項活動,持續宣傳貫徹《條例》,為個體工商戶提供政策解讀、技能培訓、銀商對接等服務。

同時,在個體工商戶分型幫扶基礎上,支持和培育一批特色鮮明、誠信經營好、發展潛力大的個體工商戶,帶動同行業、同類型經營主體實現更好發展。

對產品和服務質量好、有一定品牌影響力、深受群眾喜愛的“知名”類個體工商戶,加大宣傳推介力度、深化品牌創建服務、加強知識產權保護;拓展便民服務,支持個體工商戶積極參與一刻鐘便民生活圈建設。

對依托本地獨特產業和旅游資源,開展旅游接待、傳統手工藝制作、土特產品銷售、特色餐飲服務的“特色”類個體工商戶,在技術研發、產品設計、檢驗檢測、質量追溯、營銷推廣等方面加大服務支持力度。

對傳承民間傳統技藝,執著堅守、長期經營的“優質”類個體工商戶,注重傳承人培育,加強傳統技藝挖掘整理和宣傳報道。

對積極參與新技術、新產業、新業態、新模式等新經濟形態的“新興”類個體工商戶,引導參加網上經營技能培訓,推動互聯網平臺企業提供流量支持、合規指導等服務措施?h(區)、市(地)級市場監管部門要會同相關部門,結合本地區實際和個體工商戶經營特點,綜合鄉村振興、民族區域經濟發展、產業布局等要素,突出導向性,研究制定本地區“名特優新”四類個體工商戶的分類標準,并向社會公示。鼓勵各地制定量化指標體系,增強分類工作的可操作性。

責編:ZB

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